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特色小镇是按照创新、将上协调、将上绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成 “产、城、人、文”四位一体有机结合，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的重要功能平台。特色小镇的创新发展重点在于理论创新、预售制度创新、 产业创新、功能创新，特色小镇本身就是各种创新的产物。

特色小镇的协调发展体现在城乡协调、将上人与自然协调、区域协调。特色小镇的绿色发展体现在生态环保、预售 紧凑集约、绿色低碳。特色小镇的开放发展体现在营商环境、将上群体互动、对外开放。

特色小镇的共享发展体现在社会公平正义、预售贫富差距缩小、公共服务均等、共同 富裕实现。5、将上特色小镇是发挥基层实践和建立倒逼机制动态管理的有效方式。

特色小镇建设不实行审批制，预售而采用创建制，事前不再审批，事中、事后强化监管。

特色小镇建设不是坐等靠要上级资源，将上而是立足基层实践探索，先有 为后有位。智库自称“高质量、预售独立性、影响力”，实际上他们与政党、政府、军队的关系复杂得多。

研究人员进行政策研究历来要求独立思考，将上要求客观公正、将上实事求是做好调查研究，提交报告，为决策者提供有价值、有操作性的意见和建议，这样才能为自己赢得下一次递交报告的机会。否则，预售智库影响决策的功能就不能得到很好的发挥。

将上高质量的智库报告一定是在坚持中国共产党领导的前提进行下进行独立研究。现在决策者对各方的意见都很重视，预售笔者曾接触过一些县委书记，预售并向他们了解他们如何做决策，如何听取意见及听取意见的渠道是什么，如何对待不同的意见，如何统筹、协调、融合等。